2020年已经结束,经历了太多的2020年,给生活带来了翻天覆地的变化,却没有改变大多数市民“想要一个家”的愿景。
返乡置业潮即将到来,目前来看,热点城市需求的潜力和范围,远比我们想象的乐观。比如老旧小区改造、换房的人很多。毕竟,热点城市外来人口多,想落户的人多。赣州也开始走向吸引人才的道路,而落户制度也影响着买房的方向。与此同时,买房还是长租这个问题,也不断上升到新的高度。
取消落户限,打开人口增长的水龙头
2020年11月13日,记者从江西省公安厅了解到,为扩大城区人口规模、加快建设省域副中心城市进程,继今年4月南昌宣布全面放开城镇落户限制后,经济总量位列全省第二的赣州市近日也全面取消落户限制,实现外来人口“落户零门槛、迁入无障碍”。
赣州市此次全面取消城镇落户限制的政策措施主要包括全面取消落户限制、允许落户集体户口、放宽落户地址限制、全面下放审批权限四项。在赣州市范围内,全面取消参保、购房、经商、居住年限、学历等迁入城镇的条件限制,实行以群众申请为主、不附加其他条件、同户人员可以随迁的零门槛准入政策,建立以居住地登记户口为基本形式的全市统一新型户籍制度。允许无固定住所人员申请落户在社区集体户,允许在部分非住宅(公寓、商住楼)和单位自建员工宿舍地址上落户。同时,将户口迁入赣州市城镇地域审批权限全面下放至公安派出所,实行准迁业务“一门办、即时办”。
“此举将为赣州打开人口增长的‘水龙头’。”省公安厅有关负责人在接受采访时表示,随着进城落户变得更简单,城市间人才流通的壁垒进一步打破,城市的投资、消费、GDP增长也将产生“乘数效应”,拉动城市大型基础设施、公共服务设施以及住宅投资增长,扩大社会消费。同时,也对城市公共服务能否跟上、产业提供的就业岗位是否充足、人口流入后能否留下来提出了新的挑战。
人才住房为落户加码
2017年7月,赣州市印发《关于推进人才住房建设的若干意见》,决定用5年时间,筹集建设10万套人才住房,提供给赣州市各类人才租住及购买。
2017年9月8日,赣州市已明确市中心城区科创小镇选址在蓉江新区,土地面积约1000亩,建设成集科研、商业、居住于一体的综合性高端人才居住社区,其中人才住房约6000套。人才住房的落实,在一定程度上,解决了在赣州就业高端人群的住房落户的问题。
租购同权被不断提起
与落户政策一样,为了吸引人才入户,租购同权被不断提起,近期,住房租赁又成了热议的话题。
2020年12月16日至18日召开的中央经济工作会议指出,要解决好大城市住房突出问题,住房问题关系民生福祉,要高度重视保障性租赁住房建设,加快完善长租房政策,逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利,规范发展长租房市场。
目前,已有不少城市颁发了相关文件,如2020年12月17日,无锡市发布了《关于印发无锡市户籍准入登记规定的通知》,文件规定符合条件的人员,可以申请将户口迁入本市,包括在本市有合法稳定住所(含租赁),或者合法稳定就业且参加城镇社会保险的高校和职业院校毕业生(放宽至毕业3年内)、留学归国人员及技术工人等。
2020年12月18日,苏州市政府发布了《关于进一步推动非户籍人口在城市落户的实施意见》,规定落实租赁房屋常住人口在社区公共户落户政策,经房屋所有权人同意可以在房屋所在地落户,也可以在房屋所在地的社区落户,破除隐形门槛。
从中央到地方,都希望能够保障租房人的权益,让租房人与房屋产权所有人享受同样的公共服务。
就中央经济工作会议的提法来看,住房租赁是一个重点关注的市场,预计很多城市都会出台相关的政策。在去年年初疫情比较严重的时期,部分租房者的权益受到了一定的影响,比如租客难以回居住的小区;疫情影响了许多长租公寓经营,导致有大量机构爆雷,出现了租客被赶出去的现象。所以在租购同权方面的路还很长,要通过制度建设,让租客有足够的安全感。
租购同权反映着对公共资源的渴求不断增长
我国现有户籍制度与社会福利及社会保障挂钩,由于不同城市的社会福利及保障差异较大,在哪个城市落户就成为能否充分获取社会福利的关键。目前我国落户的政策与房屋挂钩,在实际执行过程中是以房屋所有权为原则,这也就意味着租房获得社会福利的优先级较低,租购歧视的现象存在,会影响城市租赁市场的发展。
从发达国家的进程来看,租购同权是一个逐渐落地的过程,需要一个漫长的进程,慢慢从以购房为主体转化到以租房为主流,进而实现租购同权。
目前的情况下,城市的公共服务是围绕房屋产权的所有者来配套的,租购同权是未来市场的发展趋势。
当前城市的公共服务资源是相对稀缺和有限的,分配不均衡的情况也客观存在,尤其是大城市的教育资源,租购同权的背后,不仅仅需要政策的出台,还需要政府拿出更多投入,来实现公共服务覆盖面的扩大。
不管是落户还是租购同权,最大的影响是学区房
很多大城市推出的可以租房落户的政策,实际上是以吸引人才为出发点的,赣州取消落户限制也有这个原因,很多城市都面临着老龄化的问题,城市经济发展需要引进新鲜血液,带动经济活力,为城市将来的发展留足空间和余地。如果能彻底实现租购同权,进而解决租客子女的教育问题,相信人们租房的意愿会有所提升。
1、“租购同权”一旦推行,首先就是所谓的有着优质学校和教育资源的地区,租户的租房成本会立竿见影的上升,甚至说,可能整个赣州的学区租房价格,都会因为“租购同权”而直接上调。
2、这对于那些没有成家立业,工作地点又在某著名学区的年轻人来说,大概是要逃离到郊区生活才行了。
3、同时,因为在相应区域租房可以实现子女入学,那些手握“学区房”却因为国家限卖而找不到“接盘侠”的炒房者,压力很大。
租购同权,指的是赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益,保障租购同权。
具体来说就是,符合入学条件的适龄儿童,其监护人在本市无自有产权住房,以监护人租赁房屋所在地作为唯一居住地且房屋租赁合同经登记备案的,都可以就近入学。