8月11日，《中华人民共和国契税法》获全国人大常委会通过，并将于2021年9月1日起施行。由于涉及到个人买房成本问题，契税法的税率问题备受关注。

　　目前，个人买房实际所缴契税税率为1%至2%，而契税法第三条规定：契税税率为3%至5%。因此，公众纷纷表达了对“契税上调”的忧虑。税率提高了吗？买房要多缴税吗？契税要怎么收？针对大家关心的热点话题，一起来看看有关部门负责人、专家及业内人士的观点。

　　关于税收优惠契税法基本延续原有规定

　　契税法一出台，“契税税率为百分之三至百分之五”的条文引发人们对“契税上调”的担忧。按个别房产中介的说法，要赶在明年9月1日前买房，否则光契税损失就有可能高达数万元甚至更多，不少购房者疑虑购房成本是否会增加。

　　在契税法通过之前，我国在1997年颁布的《中华人民共和国契税暂行条例》就已明确规定，契税税率为3％至5％。财政部税政司司长王建凡表示，契税法基本延续了契税暂行条例关于税收优惠的规定。契税法授权省、自治区、直辖市可以对不同主体、不同地区、不同类型的住房权属转移确定差别税率。

　　实际上，最近的一次房地产契税税率调整是2016年。当年财政部、国家税务总局、住房城乡建设部关于调整房地产交易环节契税营业税优惠政策的通知规定，对个人购买家庭唯一住房，面积为90平方米及以下的，减按1％的税率征收契税，面积为90平方米以上的，减按1.5％的税率征收契税；对个人购买家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1％的税率征收契税，面积为90平方米以上的，减按2％的税率征收契税。具体操作办法由各省、自治区、直辖市财政、税务、房地产主管部门共同制定。

　　税率在幅度内的决定权依然在地方政府

　　从实际情况来看，契税税率尚未突破3％。那么此次立法，为何不按照实际情况确定税率，比如1％到3％，而是3％到5％？

　　首先，作为住房领域重要税费项目之一，契税对于调节中央与地方财税关系、促进社会收入分配公平、保障不动产所有人合法权益具有重要功能，无论上浮或者下调都有其特殊意义。

　　“以买房为例，契税上调有助于遏制频繁买卖，但过高又影响市场交易和人员流动。”中国政法大学财税法研究中心主任施正文说，“契税法既为现行的优惠政策延续提供了法律依据，也给地方政府留下了授权空间。这有利于维护法律的稳定性和权威性。”

　　其次，契税法税率在幅度内的决定权依然在地方政府。

　　上海交通大学财税法研究中心副主任王桦宇说，总体来看此次契税立法是“税制平移”，只是在表达技术上更加规范，以适应经济社会发展需要。

　　中国社科院财经战略研究院副研究员蒋震表示，关于明年契税法正式实施之后，是否还继续实行个人购房的优惠政策，要看有关部门是否会调整优惠政策，目前还没有明确。税收法定之后，相关调整将会在法治框架下更加规范，同时也会考虑房地产市场等现实情况。

　　“契税是一个小税种，但因为涉及到房产土地交易，所以大家特别关心。”蒋震表示，契税的立法精神是希望根据经济社会运行，特别是房地产形势的变化来发挥税收的调控作用，无论是之前的暂行条例还是如今的契税法，这个立法精神是不会变化的。